Direcția Națională Anticorupție

IMPARȚIALITATE·INTEGRITATE·EFICIENȚĂ

Acesta este document finalizat

Cod ECLI

Dosar nr. 1700/91/2025

ROMÂNIA

TRIBUNALUL VRANCEA
SECTIA PENALA
SENTINȚA PENALĂ Nr.189
Ședința publică de la 29 Decembrie 2025
Completul compus din:
PREȘEDINTE – (.....)
Grefier (.....)

Ministerul Public – Parchetul de pe lângă ICCJ – Direcția Națională Anticorupție
Serviciul Teritorial Galați reprezentat la data dezbaterilor de Procuror – (.....)

La ordine pe rol fiind pronunțarea asupra acordului de recunoaștere a vinovăției încheiat la data de 04.11.2025 de Parchetul de pe langa Înalta Curte de Casatie si Justiție – Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Galați cu inculpata P.C.- CNP ..............., fostă D., născută la data ....................., fiica lui .............., căsătorită, studii gimnaziale, casnică, necunoscută cu antecedente penale, domiciliată în ................, posesoare a C.I. seria .......... nr. ....................., pentru săvârșirea infracțiunilor de cumpărare de influență prev. de art 292 alin.1 Cod penal rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000 și participație improprie la infracțiunea de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, prev. de art.52 alin.3 Cod penal în ref.la art.13² din Legea nr.78/2000 rap. la art.297 alin.1 C. pen., toate cu aplicarea art. 38 al.1 Cod penal.
Dezbaterile orale la fond au avut loc în ședința publică din data de 28.11.2025, note consemnate și atașate prin încheierea de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta și când, instanța, în vederea deliberării, a stabilit pronunțarea cauzei pentru data de astăzi, 29.12.2025, când

TRIBUNALUL

Asupra acordului de recunoaștere a vinovăției de față;
1. Parchetul de pe lângă ICCJ / DNA/ Serviciul Teritorial Galați a încheiat cu inculpata P.C. acord de recunoaștere a vinovăției în condițiile art. 480 C. pr. pen. cu privire la săvârșirea infracțiunii de cumpărare de influență, prev. de art. 292 alin.1 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr.78/2000, infracțiunii de uz de fals prev. de art. 323 C. pen. și a infracțiunii prev. de art. 52 alin. 3 C. pen. rap. la art. 13² din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 297 alin. 1 C. pen. în dosarul penal nr. 5/11/P/2022 sens în care a sesizat în condițiile art. 483 C. pr. pen. instanța fiind înregistrat sub nr. 1700/91/2025.
2.În actul de sesizare se arată în esență următoarele:
Inculpata P.C. în perioada septembrie 2018 – februarie 2019 a dat în mod direct lui M.I. suma de 2.400 lei pentru ca aceasta din urmă, la rândul său, să-și exercite influența reală pe care a lăsat să se creadă că o are prin intermediul lui U.V. asupra unui funcționar din cadrul Primăriei oraș I.cu atribuții de eliberare a adeverințelor menționate ce urmau a fi falsificate de acest funcționar – P.R., pentru a determina acest funcționar să-și încalce cu intenție atribuțiile de serviciu în sensul de a completa, de a semna și de a elibera o adeverință purtând număr de înregistrare și ștampila Primăriei Orașului I., jud. B. prin care să se ateste în fals că P.C. a lucrat 5 ani la CAP I., scopul urmărit fiind depunerea de către P.C. a adeverinței astfel obținută la dosarul de pensionare pentru recunoașterii vechimii minime în muncă și implicit a dreptului la pensiei minime sociale garantate de stat.
Inculpata P.C. în perioada octombrie - noiembrie 2018, cu intenție, a depus la dosarul personal de pensionare adeverința nr. 20312 din 02.10.2018 emisă de Primăria oraș I., jud. B., cunoscând că aceasta este falsă în sensul că atesta în mod nereal faptul că P. (D.) C.a lucrat 5 ani la CAP I., determinând astfel, pe funcționarii Casei Județene de Pensii V. pentru ca aceștia din urmă, fără vinovăție, să-și încalce atribuțiile de serviciu, atribuții prevăzute în OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ -
3. Dispoziții legale relevante:
Art. 479 C. pr. pen.
Acordul de recunoaștere a vinovăției are ca obiect recunoașterea comiterii faptei și acceptarea încadrării juridice pentru care a fost pusă în mișcareacțiunea penală șiprivește felul și cuantumul pedepsei, precum și forma de executare a acesteia.
Art. 480 C. pr. pen.
Acordul de recunoaștere a vinovăției se poate încheia numai cu privire la infracțiunile pentru care legea prevede pedeapsa amenzii sau a închisorii de cel mult 7 ani.
Acordul de recunoaștere a vinovăției se încheie atunci când, din probele administrate, rezultă suficiente date cu privire la existența faptei pentru care s-a pus în mișcareacțiunea penală și cu privire la vinovăția inculpatului. La încheierea acordului de recunoaștere a vinovăției, asistența juridică este obligatorie.
Art. 481 C. pr. pen.
Acordul de recunoaștere a vinovăției cuprinde:
a) data și locul încheierii;
b) numele, prenumele și calitatea celor între care se încheie;
c) date privitoare la persoana inculpatului, prevăzute la art. 107 alin. (1);
d) descrierea faptei ce formează obiectul acordului;
e) încadrarea juridică a faptei și pedeapsa prevăzută de lege;
f) probele și mijloacele de probă;
g) declarația expresă a inculpatului prin care recunoaște comiterea faptei și acceptă încadrarea juridică pentru care a fost pusă în mișcareacțiunea penală;
h) felul și cuantumul, precum și forma de executare a pedepsei ori soluția de renunțare la aplicarea pedepsei sau de amânare a aplicării pedepsei cu privire la care s-a ajuns la un acord între procuror și inculpat;
i) semnăturile procurorului, ale inculpatului și ale avocatului
4.Instanța analizând acordul de recunoștere prin prisma dispozițiilor legale relevante menționate reține următoare:
4.1.Inculpata P.C. în perioada septembrie 2018 – februarie 2019 a dat în mod direct lui M.I. suma de 2.400 lei pentru ca aceasta din urmă, la rândul său, să-și exercite influența reală pe care a lăsat să se creadă că o are prin intermediul lui U.V. asupra unui funcționar din cadrul Primăriei oraș I.cu atribuții de eliberare a adeverințelor menționate ce urmau a fi falsificate de acest funcționar – P.R., pentru a determina acest funcționar să-și încalce cu intenție atribuțiile de serviciu în sensul de a completa, de a semna și de a elibera o adeverință purtând număr de înregistrare și ștampila Primăriei Orașului I., jud. B. prin care să se ateste în fals că P.C. a lucrat 5 ani la CAP I., scopul urmărit fiind depunerea de către P.C. a adeverinței astfel obținută la dosarul de pensionare pentru recunoașterii vechimii minime în muncă și implicit a dreptului la pensiei minime sociale garantate de stat.
Inculpata P.C. în perioada octombrie - noiembrie 2018, cu intenție, a depus la dosarul personal de pensionare adeverința nr. 20312 din 02.10.2018 emisă de Primăria oraș I., jud. B., cunoscând că aceasta este falsă în sensul că atesta în mod nereal faptul că P. (D.) C.a lucrat 5 ani la CAP I., determinând astfel, pe funcționarii Casei Județene de Pensii V. pentru ca aceștia din urmă, fără vinovăție, să-și încalce atribuțiile de serviciu, atribuții prevăzute în OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ -
Inculpata P.C. a recunoscut săvârșirea faptei ilicit penale în forma reținută de acuzare declarațiile din 28.05.2025.
Inculpata P.C. a dat în mod nemijlocit numitului M.I. suma de 2400 lei pentru ca acesta să-i dea numitei U.V. asupra unui funcționar din cadrul Primăriei oraș I.cu atribuții de eliberare a adeverințelor menționate ce urmau a fi falsificate de acest funcționar – P.R., pentru a determina acest funcționar să-și încalce cu intenție atribuțiile de serviciu în sensul de a completa, de a semna și de a elibera o adeverință purtând număr de înregistrare și ștampila Primăriei Orașului I., jud. B. prin care să se ateste în fals că P.C. a lucrat 5 ani la CAP I..
Adresa nr. 19.630 din 09.08.2021 a Casei Județene de Pensii V. referitoare la lista persoanelor cu adeverință de vechime de la CAP I. în dosarul de pensie (include și pe inculpata P.C.).
Înscrisurile: cereri înregistrate la Primăria Ianca cu nr. 20312 din 02.10.2018, a copiilor documentelor de identitate, adeverința nr. 20312 din 02.10.2018 ridicate la percheziția domiciliară de la locuința inculpatului P.R. din data de 02.03.2022.
Înscrisurile din dosarul de pensie nr. 174916privind pe inculpata P.C. (cererea de solicitare a pensiei la limită de vârstă din data de 04.07.2019, decizia de pensie nr. 174916 din 21.03.2019, a adeverinței de vechime nr. 20312 din 02.10.2018 și a fișei individuale de evidență a muncii nr.1121.
Procesul-verbal de verificări din data de 16.11.2022 prin care s-a constatat că inculpata P.C. nu figurează înregistrată în Registrul de evidență a timpului util la CAP I. ridicat de la Casa Județeană de Pensii B. la data de 23.09.2022.
Declarațiile inculpaților P.R., U.V., M.I. și P.C..
Adresa nr. 16322 din 17.06.2022 a Casei Județene de Pensii V. privind constituirea ca parte civilă și stabilirea unui prejudiciu în sarcina inc. B.P. în sumă de 32.631 lei.
Din cele ce preced instanța reține că fapta inculpatei P.C. în perioada septembrie 2018 – februarie 2019 a dat în mod direct lui M.I. suma de 2.400 lei pentru ca aceasta din urmă, la rândul său, să-și exercite influența reală pe care a lăsat să se creadă că o are prin intermediul lui U.V. asupra unui funcționar din cadrul Primăriei oraș I.cu atribuții de eliberare a adeverințelor menționate ce urmau a fi falsificate de acest funcționar – P.R., pentru a determina acest funcționar să-și încalce cu intenție atribuțiile de serviciu în sensul de a completa, de a semna și de a elibera o adeverință purtând număr de înregistrare și ștampila Primăriei Orașului I., jud. B. prin care să se ateste în fals că P.C. a lucrat 5 ani la CAP I., scopul urmărit fiind depunerea de către P.C. a adeverinței astfel obținută la dosarul de pensionare pentru recunoașterii vechimii minime în muncă și implicit a dreptului la pensiei minime sociale garantate de stat realizează cerințele de tipicitate ale infracțiunii de cumpărare de influență, prev. de art. 292 alin.1 Cod penal rap. la art.6 din Legea nr.78/2000.
Cele ce preced relevă că fapta inculpatei P.C. constând în aceea că în perioada octombrie - noiembrie 2018, cu intenție, a depus la dosarul personal de pensionare adeverința nr. 20312 din 02.10.2018 emisă de Primăria oraș I., jud. B., cunoscând că aceasta este falsă în sensul că atesta în mod nereal faptul că P. (D.) C.a lucrat 5 ani la CAP I., determinând astfel, pe funcționarii Casei Județene de Pensii V. pentru ca aceștia din urmă, fără vinovăție, să-și încalce atribuțiile de serviciu, atribuții prevăzute în OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ - realizează elementele de tipicitate ale infracțiuniide art. 52 alin. 3 C. pen. rap. la art. 13² din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 297 alin. 1 C. pen.
În condițiile art. 480 C. pr. pen. inculpata P.C. a încheiat cu procurorul „acord de recunoaștere a vinovăției”.
„Acordul de recunoaștere a vinovăției” îndeplinește condițiile de fond și de formă prevăzute de art. 481 și art. 482 C. pr. pen.
4.2.Instanța constatată că acordul de recunoaștere a vinovăției îndeplinește condițiile de legale de fond și de formă în baza art. 485 alin. 1 lit. a C. pr. pen. îl admite potrivit dispozitivului prezentei și dispune condamnarea inculpatei B.P. după cum urmează:
a. la pedeapsă de 1 an și 4 luni închisoare și 1 an interzcerea exercitării drepturilor prev. de ar. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 67 alin. 2 C. pen. pentru săvârșirea infracțiunii de cumpărare de influență, prev. de art. prev. de art.292 alin.1 C.pen. rap. la art.6 din Legea nr.78/2000 cu aplicarea art. 480 alin. 4 C. pr. pen.
Interzice exercitarea drepturilor prev. de art. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 65 alin. 1 C. pen.
b.la pedeapsa de 2 ani și 2 luni închisoare și1 an interzcerea exercitării drepturilor prev. de ar. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 67 alin. 2 C. pen. pentru săvârșirea infracțiunii de participație improprie la infracțiunea de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit prev. de art.52 alin.3 C.pen. în ref.la art.13² din Legea nr.78/2000 rap. la art.297 alin.1 C. pen. cu aplicarea art. 480 alin. 4 C. pr. pen.
Interzice exercitarea drepturilor prev. de art. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 65 alin. 1 C. pen.
În baza art. 39 alin. 1 lit. b C. pen. rap. art. 38 alin. 1 C. pen. aplică inculpatei P.C.pedeapsa cea mai grea de 2 ani și 2 luni închisoare la care adaugă 1/3 parte din pedeapsa de la lit. b și anume 5 luni și 10 zile închisoare; pedepasa principală rezultantă este de 2 ani și 5 luni și 10 zile închisoare.
În baza art. 45 alin.2 alin. 3 lit. a C. pen. aplică inculpatei P.C. pedeapsa complementară rezultantă 1 an interzcerea exercitării drepturilor prev. de ar. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 67 alin. 2 C. pen.
În baza art. 45 alin. 5 c. pen. aplică inculpatei P.C. pedeapsa rezultantă accesorie interzice exercitarea drepturilor prev. de art. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 65 alin. 1 C. pen.
Pedepsele de executat pentru inculpata P.C. sunt următoarele: pedepasa principală rezultantă este de 2 ani și 5 luni și 10 zile închisoare, pedeapsa complementară rezultantă 1 an interzcerea exercitării drepturilor prev. de ar. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 67 alin. 2 C. pen. și pedeapsa rezultantă accesorie Interzice exercitarea drepturilor prev. de art. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 65 alin. 1 C. pen.
4.3.În baza art. 91 C. pen. suspendă sub supraveghere executarea pedepsei rezultantă principală de 2 ani și 5 luni și 10 zile închisoare și a pedepsei rezultante accesorii aplicate inculpatei P.C..
Supravegherea inculpatei P.C.se va realiza de Serviciul de Probațiune V..
Termenul de supraveghere este de 2 ani și 7 luni și 10 zile.
Pe durata termenului de supraveghere inculpata P.C.va respecta următoarele măsuri de supraveghere:
a) să se prezinte la Serviciul de ProbațiuneV., la datele fixate de acesta;
b) să primească vizitele consilierului de probațiune desemnat cu supravegherea sa;
c) să anunțe, în prealabil, schimbarea locuințeiși orice deplasare care depășește 5 zile;
d) să comunice schimbarea locului de muncă;
e) să comunice informații și documente de natură a permite controlul mijloacelor sale de existență.
În temeiul art.93 alin.2 lit. b C. pen. impune inculpatei P.C. obligația să să frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare socială derulate de către serviciul de probațiune sau organizate în colaborare cu instituții din comunitate.
Inculpata P.C.va presta 60 zile muncă neremunerată în folosul comunității la comunei P., jud. V.: Biserica Cuvioasa Parascheva sau Primăria P..
Pe durata termenului de supraveghere, datele prevăzute de art. 93 al. 1 lit. c)-e) Cod penal se comunică Serviciului de Probațiune V..
Atrage atenția inculpatei P.C.cu privire la consecințele săvârșirii unei alte infracțiuni în termenul de supraveghere sau nerespectarea măsurilor de supraveghere ori neexecutarea obligației impuse constând în revocarea suspendării sub supraveghere a executării pedepsei.
4.4.În baza art. 486 alin. 2 C. pr. pen. lasă nesoluționată acțiunea civilă intentată de persoana vătămată Casa Județeană de Pensii V. prin constituirea ca parte civilă în procesul penal de față.
5. În baza art. 274 alin. 1 C. pr. pen. obligă pe inculpata P.C. la plata sumei de 600 lei către stat cu titlu de cheltuieli judiciare – urmărire penală și judecată în primă instanță.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

1.În baza art. 485 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. admite acordul de recunoaștere a vinovăției încheiat între Parchetul de pe lângă ICCJ / DNA/ Serviciul Teritorial Galați și inculpata P.C.– n. la data ..............., fiica lui ................, căsătorită, studii gimnaziale, casnică, necunoscută cu antecedente penale, domiciliată în ......................., CNP ................. - cu privire la săvârșirea următoarelor infracțiunii: cumpărare de influență, prev. de art. 292 alin.1 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000, participație improprie la infracțiunea de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit prev. de art. 52 alin. 3 C. pen. în ref. la art.13² din Legea nr.78/2000 rap. la art. 297 alin. 1 C. pen, în dosarul penal nr. 5/P/2022.
2.Condamnă pe inculpata P.C. după cum urmează:
a. la pedeapsă de 1 an și 4 luni închisoare și 1 an interzcerea exercitării drepturilor prev. de ar. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 67 alin. 2 C. pen. pentru săvârșirea infracțiunii de cumpărare de influență, prev. de art. prev. de art. 292 alin.1 C. pen. rap. la art.6 din Legea nr.78/2000 cu aplicarea art. 480 alin. 4 C. pr. pen.
Interzice exercitarea drepturilor prev. de art. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 65 alin. 1 C. pen.
b.la pedeapsa de 2 ani și 2 luni închisoare și 1 an interzcerea exercitării drepturilor prev. de ar. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 67 alin. 2 C. pen. pentru săvârșirea infracțiunii de participație improprie la infracțiunea de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit prev. de art. 52 alin. 3 C. pen. în ref. la art.13² din Legea nr.78/2000 rap. la art. 297 alin. 1 C. pen. cu aplicarea art. 480 alin. 4 C. pr. pen.
Interzice exercitarea drepturilor prev. de art. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 65 alin. 1 C. pen.
În baza art. 39 alin. 1 lit. b C. pen. rap. art. 38 alin. 1 C. pen. aplică inculpatei P.C. pedeapsa cea mai grea de 2 ani și 2 luni închisoare la care adaugă 1/3 parte din pedepsa de a lit. a și anume 5 luni și 10 zile închisoare; pedeapsa principală rezultantă este de 2 ani și 7 luni și 10 zile închisoare.
În baza art. 45 alin.2 alin. 3 lit. a C. pen. aplică inculpatei P.C.pedeapsa complementară rezultantă 1 an interzcerea exercitării drepturilor prev. de ar. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 67 alin. 2 C. pen.
În baza art. 45 alin. 5 c. pen. aplică inculpatei P.C. pedeapsa rezultantă accesorie Interzice exercitarea drepturilor prev. de art. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 65 alin. 1 C. pen.
Pedepsele de executat pentru inculpata P.C.sunt următoarele: pedepasa principală rezultantă este de 2 ani, 7 luni și 10 zile închisoare, pedeapsa complementară rezultantă 1 an interzcerea exercitării drepturilor prev. de ar. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 67 alin. 2 C. pen. și pedeapsa rezultantă accesorie Interzice exercitarea drepturilor prev. de art. 66 alin. 1 lit. a și b C. pen. în condițiile art. 65 alin. 1 C. pen.
3.Suspendă sub supraveghere executarea pedepsei rezultantă principală de 2 ani, 7 luni și 10 zile închisoare și a pedepsei rezultante accesorii aplicate inculpatei P.C..
Supravegherea inculpatei P.C.se va realiza de Serviciul de Probațiune V..
Termenul de supraveghere este de 2 ani, 7 luni și 10 zile.
Pe durata termenului de supraveghere inculpata P.C.va respecta următoarele măsuri de supraveghere:
a) să se prezinte la Serviciul de Probațiune V., la datele fixate de acesta;
b) să primească vizitele consilierului de probațiune desemnat cu supravegherea sa;
c) să anunțe, în prealabil, schimbarea locuinței și orice deplasare care depășește 5 zile;
d) să comunice schimbarea locului de muncă;
e) să comunice informații și documente de natură a permite controlul mijloacelor sale de existență.
În temeiul art.93 alin.2 lit. b C. pen. impune inculpatei P.C. obligația să frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare socială derulate de către serviciul de probațiune sau organizate în colaborare cu instituții din comunitate.
Inculpata P.C.va presta 60 zile muncă neremunerată în folosul comunității la Primăriei comunei P., jud. V. sau Biserica Cuvioasa Paraschieva P., jud. V..
Pe durata termenului de supraveghere, datele prevăzute de art. 93 al. 1 lit. c)-e) Cod penal se comunică Serviciului de Probațiune V..
Atrage atenția inculpatei P.C.cu privire la consecințele săvârșirii unei alte infracțiuni în termenul de supraveghere sau nerespectarea măsurilor de supraveghere ori neexecutarea obligației impuse constând în revocarea suspendării sub supraveghere a executării pedepsei.
4.Lasă nesoluționată acțiunea civilă intentată de persoana vătămată Casa Județeană de Pensii V. prin constituirea ca parte civilă în procesul penal de față.
5.În baza art. 274 alin. 1 C. pr. pen. obligă pe inculpata P.C.la plata sumei de 600 lei către stat cu titlu de cheltuieli judiciare – urmărire penală și judecată în primă instanță.
6.Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.
7.Pronunțată în ședință publică, astăzi, 29.12.2025.

Președinte,
(....)
	Grefier,
	(....)

Red.(...)./29.12.2025

Tehnored.(...)./29.12.2025

4 ex.